全国中职学校减少93所、职业本科招生7.63万！2022年全国教育事业发展基本情况发布

　　2023年3月23日，教育部召开新闻发布会，介绍2022年全国教育事业发展的基本情况。教育部发展规划司司长刘昌亚，教育部基础教育司副司长、一级巡视员马嘉宾，教育部职业教育与成人教育司副司长林宇，教育部高等教育司副司长武世兴，教育部教师工作司副司长翁波出席。教育部办公厅副主任、新闻办主任，新闻发言人王磊主持。

　　2022年全国教育事业发展基本情况

　　教育部发展规划司

　　2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大将教育作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑进行系统谋划，极具战略意义和深远影响。在党中央、国务院坚强领导下，教育系统坚决把习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示有效转化为发展导向、政策举措和工作方法，推动教育事业取得新进步，各项工作有了新成效。为了让社会各界更好了解教育事业发展全貌，下面通过教育事业统计数据，就2022年我国各级各类教育事业基本情况作简要介绍。

　　2022年全国共有各级各类学校51.85万所；学历教育在校生2.93亿人；专任教师1880.36万人。新增劳动力平均受教育年限达14年。分层级看，各级各类教育均取得显著进展。

　　一、学前教育普惠资源进一步增加

　　2022年，学前教育毛入园率89.7%，比上年提高1.6个百分点。

　　全国共有幼儿园28.92万所。其中，普惠性幼儿园24.57万所，普惠性幼儿园占全国幼儿园的比例为84.96%。

　　全国共有学前教育在园幼儿4627.55万人。其中，普惠性幼儿园在园幼儿4144.05万人，占全国在园幼儿的比例为89.55%，比上年增长1.77个百分点。

　　全国共有学前教育专任教师324.42万人，比上年增长1.67%；专任教师学历合格率99.39%；专任教师中专科及以上学历比例为90.30%。

　　二、义务教育办学条件进一步改善

　　2022年，九年义务教育巩固率95.5%，比上年提高0.1个百分点。

　　（一）小学阶段

　　全国共有普通小学14.91万所。全国小学招生1701.39万人；在校生1.07亿人。

　　全国共有小学阶段教育专任教师662.94万人；专任教师学历合格率99.99%；专任教师中专科及以上学历比例为98.90%。

　　全国普通小学共有校舍88961.80万平方米，比上年增加1832.82万平方米。全国普通小学设施设备配备达标的学校比例情况分别为：体育运动场（馆）面积93.52%，体育器械97.07%，音乐器材96.81%，美术器材96.79%，数学自然实验仪器96.62%。各项比例比上年均有提高。

　　全国小学阶段教育56人及以上的大班1.38万个，比上年减少0.72万个，大班占总班数的比例为0.48%，比上年下降0.25个百分点。

　　（二）初中阶段

　　全国共有初中5.25万所。全国初中招生1731.38万人；在校生5120.60万人。

　　全国共有初中阶段教育专任教师402.52万人；专任教师学历合格率99.94%；专任教师中本科及以上学历比例为91.71%。

　　全国初中学校共有校舍78648.35万平方米，比上年增加3054.65万平方米。全国初中设施设备配备达标的学校比例情况分别为：体育运动场（馆）面积95.68%，体育器械98.08%，音乐器材97.88%，美术器材97.88%，理科实验仪器97.75%。各项比例较上年均有提高。

　　全国初中56人及以上的大班4522个，比上年减少2703个，大班占总班数的比例为0.40%，比上年下降0.25个百分点。

　　三、高中阶段普及水平进一步提高

　　2022年，高中阶段毛入学率91.6%，比上年提高0.2个百分点。

　　全国共有普通高中学校1.50万所，比上年增加441所；招生947.54万人，比上年增长4.71%；在校生2713.87万人，比上年增长4.18%。

　　全国中等职业教育（不含人社部门管理的技工学校）共有学校7201所，比上年减少93所；招生484.78万人，比上年下降0.86%；在校生1339.29万人，比上年增长2.09%。

　　普通高中专任教师213.32万人。专任教师学历合格率99.03%，专任教师中研究生学历比例为13.08%。中等职业教育专任教师71.83万人，专任教师学历合格率94.86%，专任教师中研究生学历比例为8.91%；“双师型”教师比例为56.18%，比上年提高0.67个百分点。

　　全国普通高中学校共有校舍68034.90万平方米，比上年增加3672.80万平方米。设施设备配备达标的学校比例情况分别为：体育运动场（馆）面积94.46%，体育器械96.50%，音乐器材95.85%，美术器材96.05%，理科实验仪器96.18%。各项比例比上年均有提高。

　　全国中等职业学校校舍建筑面积27516.09万平方米，比上年增长7.39%。生均校舍建筑面积20.55平方米；生均仪器设备值为8504.32元。

　　四、高等教育在学规模进一步扩大

　　2022年，高等教育毛入学率59.6%，比上年提高1.8个百分点。

　　全国共有高等学校3013所。其中，普通本科学校1239所（含独立学院164所）；本科层次职业学校32所；高职（专科）学校1489所；成人高等学校253所。另有培养研究生的科研机构234所。各种形式的高等教育在学总规模4655万人，比上年增加225万人。

　　全国普通、职业本专科共招生1014.54万人，比上年增长6.11%。其中，普通本科招生467.94万人，比上年增长5.25%。职业本科招生7.63万人，比上年增长84.39%。高职（专科）招生538.98万人，另有五年制高职转入专科招生54.29万人。

　　全国共招收研究生124.25万人，比上年增长5.61%。其中，招收博士生13.90万人，硕士生110.35万人。在学研究生365.36万人，比上年增长9.64%。其中，在学博士生55.61万人，在学硕士生309.75万人。

　　全国共招收成人本专科400.02万人；在校生933.65万人。招收网络本专科280.89万人；在校生844.65万人。

　　全国共有高等教育专任教师197.78万人。其中，普通本科学校131.58万人；本科层次职业学校2.78万人；高职（专科）学校61.95万人；成人高等学校1.47万人。普通、职业高校研究生以上学位教师比例78.54%，比上年提高1.04个百分点。

　　普通、职业高校校舍建筑面积113080.55万平方米，比上年增长3.97%。普通、职业高校生均占地面积51.63平方米；生均校舍建筑面积25.21平方米；生均教学科研仪器设备值为17527.82元。

　　五、特殊教育体系进一步完善

　　2022年，全国共有特殊教育学校2314所，比上年增长1.14%。全国共招收各种形式的特殊教育学生14.63万人；在校生91.85万人。其中，在特殊教育学校就读在校生33.57万人，占特殊教育在校生的比例为36.54%。

　　全国共有特殊教育专任教师7.27万人，比上年增长4.85%。

　　六、民办教育结构进一步优化

　　2022年，全国共有各级各类民办学校17.83万所，占全国学校总数的比例为34.37%；在校生5282.72万人，占全国在校生总数的比例为18.05%。

　　其中，民办幼儿园16.05万所；在园幼儿2126.78万人。

　　民办义务教育阶段学校1.05万所；在校生1356.85万人（含政府购买学位736.37万人）。

　　民办普通高中4300所；在校生497.79万人。

　　　民办中等职业学校2073所（不含技工学校数据），在校生276.24万人。

　　民办高校764所。其中，普通本科学校390所；本科层次职业学校22所；高职（专科）学校350所；成人高等学校2所。民办普通、职业本专科在校生924.89万人。

　　总体来看，以上数据客观反映了2022年我国各级各类教育事业发展的进展情况和取得的主要成就。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，深刻领会教育、科技、人才“三位一体”总体部署，为加快建设教育强国、扎实推进中国式现代化贡献更大力量。

　　以下为教育部职成司副司长林宇介绍2022年全国职业教育事业发展的基本情况，并答记者问实录。

　　教育部职业教育与成人教育司副司长林宇介绍推动职普协调发展有关情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）

　　下面请林宇副司长为大家介绍2022年推动职普协调发展的有关情况。

　　林宇：

　　媒体朋友们，大家好，感谢大家长期以来对职业教育的关心和支持。近两年，职业教育广受社会关注，自身建设改革也取得了一些新的进展。下面，我向大家介绍一下关于推进职业教育与普通教育协调发展的有关情况。

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育工作。习近平总书记多次作出重要指示批示。2022年，习近平总书记专门向世界职业技术教育发展大会致贺信，指出“职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义”。党的二十大一体部署、统筹推进教育、科技、人才三大强国建设，将教育的战略地位和战略任务提升到前所未有的高度，同时提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，明确了职业教育改革发展的目标、路径和方法。

　　去年修订的实施的《职业教育法》明确“国家优化教育结构，科学配置教育资源，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。今年政府工作报告再次提出“大力发展职业教育”。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，我们坚持立足服务学生的全面发展和区域经济社会发展，不断推动职业教育与普通教育协调发展。

　　从结构质量上来看，我们不断推进高中阶段和高等教育阶段的普职协调发展。高中阶段，目前全国共有中等职业学校9752所（含技工学校）， 2022年招生一共650.69万人，占高中阶段招生的40.71%；在校生1784.61万人，占高中阶段教育的39.67%；高等教育阶段，高等职业院校（含职业本科）1521所，2022年招生546.61万人(不含五年制高职转入专科招生54.29万人)，连续4年超过普通本科招生规模。当前，中等职业教育和高等职业教育发展的重点都在于加强内涵建设、提高人才培养的质量和适应性，进而提升职业教育的吸引力和社会形象，丰富我国教育体系的多样性，为全面建设社会主义现代化国家培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

　　从学生发展看，我们坚持拓宽职业学校学生发展通道。根据产业升级调整需要和社会新增劳动力受教育年限提升的规律，逐步引导中等职业教育在坚持职业教育人才培养要求的基础上，通过中高职贯通、中高本衔接、完善职教高考等，为有意愿够条件的学生提供多种就业、升学发展路径。去年，全国已有超过一半的中职毕业生升入高职（专科）和本科继续学习。同样，高职毕业生在保持高就业率的同时，现在每年也有接近1/5的学生实现升学深造。

　　从职普融通看，我们推进职业教育与各学段普通教育渗透融合，推动两类教育在各成体系的基础上实现沟通衔接、融通发展。在这一点上，各地有很多成功的做法。比如：有的地方充分发挥职业学校专业优势，面向中小学开展职业启蒙教育、劳动实践教育，引导青少年树立技能报国、技能成才的理念；有的地方在高中阶段教育职普融通方面，推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转，鼓励学生在规则的基础上自主选择职业教育和普通教育；有的地方在高等教育阶段职普融通方面，支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养，努力为每一位学生创造人生出彩的机会。

　　职普协调发展是构建高质量教育体系的基本要求，也是提供公平而有质量的教育、拓展学生成才路径的迫切需要。下一步，我们将深入贯彻党的二十大精神，不断完善职业教育自身纵向贯通、职业教育与普通教育横向融通的体系和机制建设，不断推进职普协调发展，打破职业教育的内循环和职教学生的固化身份，推动形成制度供给充分、职普深度融通、条件保障有力的良好生态，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样成才，助力学生实现对幸福生活和人生价值的追求，也为经济社会发展源源不断输送高素质技术技能人才。

　　我就介绍这些，谢谢大家！

　　澎湃新闻记者：

　　去年12月，中办、国办印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，核心要义就是要加快建设现代职业教育体系，请问教育部对此有什么考虑？谢谢。

　　林宇：

　　感谢你的问题。职业教育这两年广受关注，党中央也高度重视，接连两年中办、国办印发文件推动现代职业教育发展。2021年，中办、国办下发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，去年中办、国办又印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，这两个《意见》其实有一个递进的关系。如果说2021年的《意见》勾画了现代职业教育体系的前景，去年的《意见》实际上明确了现代职业教育体系建设的路径和方法，是一种升级设计。

　　去年12月，中办、国办印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》明确了现代职业教育体系改革的方向和重点任务。怀进鹏部长在今年的全国教育工作会议上进一步强调，要以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新的方向，加快构建融通融合融汇的现代职业教育体系，把现代职业教育体系的内涵进一步深化、进一步做了阐释。

　　为了贯彻这些要求，今年我们设计启动实施了“现代职业教育体系建设改革推进工程”，并列为我部今年的工作要点，作为九项重点行动之一。具体来说，就是要围绕职业教育服务学生的全面发展和服务区域经济社会发展的功能定位，充分发挥我国的制度优势和组织优势，以职普融通、产教融合为抓手，依托“一体两翼”改革载体，全面推进五大任务，这就是我们落实《意见》的一个具体安排。

　　　所谓“一体”，就是指选择有迫切需要、条件基础好、改革意愿强的省（自治区、直辖市），探索省域现代职业教育体系建设新模式，形成一批可复制、可推广的新经验、新范式，省部共同推进这个新模式的探索。

　　所谓“两翼”，就是以产教园区为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局；支持重点行业领域龙头企业与高水平高校、职业学校共同牵头，打造全国性行业产教融合共同体，促进教育与产业互融共长。

　　实际上“一体两翼”布局或者说改革，关键在于大力发挥当地政府的组织协调作用。其实，职业教育要发展，离不开工学结合、校企合作、产教融合，这既是战线的共识，也是社会的共识。但是长期以来，这项工作的推进更多的是依赖学校和企业的互动，下一步希望在这项工作推进中，更多发挥当地政府的作用，进一步促进资源匹配、供需匹配。

　　　所谓“五重点”，一是围绕打造核心课程、优质教材、教师团队、实践项目，提升职业学校关键办学能力，“打铁还需自身硬”。二是建设“双师型”教师队伍。三是建设集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心。四是完善职教高考和接续培养相关制度，进一步拓展学生成长成才通道。五是建设国际化标杆学校，推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准和优质教学资源，推动职业院校“随企出海”，打造更多职业教育“走出去”品牌，创新职业教育国际交流与合作机制。